打好“三重”组合拳构建投资工作全过程闭环管理体系

打好“三重”组合拳

构建投资工作全过程闭环管理体系

近年来，集团本着“立足主业，适度发展”的原则，投资管理工作取得长足发展，重点项目建设有序推进，投资收益较为可观。为进一步完善集团投资机制，提高投资质量和效益，2014年伊始，根据省国资委新修订的《山东省省管企业投资管理办法》要求，针对集团投资过程管理和项目后评价管理的相对薄弱环节，集团公司从投资计划编制入手，将“计划”、“执行”与“后评价”三者有机结合，逐步实现投资管理工作的制度化、规范化、常态化，构建投资项目全过程闭环管理体系。

一是重计划：从计划编制入手，充分调研、深入论证、分类管理、严格筛选，减少了非主业投资，几经讨论、几易其稿编制了《2014年度投资计划》，最大限度的避免了投资的盲目性和无序性，使投资行为更加谨慎，更为科学，有效控制和约束了集团的生产经营、投融资及各项管理工作行为。

二是重执行：由规划发展部牵头，资金财务部、资产技术部、基建部参与，以《年度投资计划》为依据，分别设计和拟定了车辆设备购置投资执行情况、基建项目投资执行情况及长期股权投资执行情况三项表格，各单位明确投资管理工作专门负责人，并对各项投资计划实施情况进行季度报表。集团总部业务部门对投资计划执行情况实行定期调度，对重大投资项目实施进度实行即时调度，确保计划执行到位，严格防控超预算投资。

三是重评价：严格依据国家和山东省关于投资项目管理的相关法律法规对投资项目的实施过程、实施效果进行评价，形成评价报告，逐步建立起项目后评价信息管理系统和项目定期检查制度，督促项目法人单位加强项目管理，及时总结经验、教训，分析投资效果，提高集团投资决策、管理水平，建立、完善投资监管体系和责任追究制度，保障集团公司资金安全和项目运营效果，防范重大投资风险。

根据报表统计，2014年第1季度，集团车辆购置类投资、设备购置类投资、基建项目类投资，分别完成年度投资计划的5.3%、1.2%、9.94%，各项新增股权投资项目的前期工作进展顺利，正在进行项目可研、论证和洽谈等工作。现已完成的投资项目中，交运石化、国旅等股权投资项目，平阴客运中心等基建项目已完成了项目后评价。

（方华）